1、节能减排归纳起来有三种途径和手段：法律手段、经济手段和必要的行政手段，这三种手段要相互配合，缺一不可。一是法律标准的规制作用。要推进节约能源法、大气污染防治法的修订工作，积极开展节能评估审查立法工作，加快制定排污许可证管理条例、机动车污染防治条例等。二是经济手段的引导作用。
2、中国的节能减排未来将依靠三大途径来完成：一是通过技术进步来完成节能，目前初步估算，技术节能对“十一五”节能减排目标实现的贡献率在40%左右；二是结构节能，换句话说就是依靠产业结构调整，贡献率在50～60%；三是制度节能，依靠政府出台节能降耗的相关措施、能源价格的政策标准等来实现节能降耗。
3、推广节能技术和设备 采用先进的节能技术和设备是实现节能减排的关键。比如，在工业领域推广高效电机、变频器、节能灯具等，可以大幅度降低能源消耗。在建筑领域，使用保温材料、智能节能窗等，也能有效提高能源利用效率。此外，发展可再生能源技术，如太阳能、风能等，也是节能减排的重要途径。
4、提高能源利用效率 提高能源利用效率是节能减排的关键措施之一。可以通过采用先进的工艺和设备，优化生产流程，减少能源消耗。此外，推广节能产品，如节能电器、节能灯具等，鼓励民众在日常生活中节约能源。发展可再生能源 发展可再生能源，如太阳能、风能、水能等，是减少碳排放的重要途径。
