实施节能重点工程，包括锅炉窑炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、节约替代石油、建筑节能、绿色照明等节能改造工程，以及节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、合同能源管理推广工程和节能能力建设工程。
“十二五”时期形成2100万吨标准煤的节能能力。（二）节能产品惠民工程。加大高效节能产品推广力度。民用领域重点推广高效照明产品、节能家用电器、节能与新能源汽车等，商用领域重点推广单元式空调器等，工业领域重点推广高效电动机等，产品能效水平提高10%以上，市场占有率提高到50%以上。
重点企业节能减排：对重点企业实施节能减排示范，强化管理与激励机制，提升企业节能减排能力。十大重点工程：包括营运车船燃料消耗管理、船型标准化、节能与新能源车辆推广、甩挂运输节能减排、绿色驾驶与维修、智能交通节能减排等，旨在降低能耗和排放。
为了激发全民参与节能减排的积极性，国家发展改革委于2012年1月31日联合中宣部、教育部、科技部等17个部门，共同发布了《“十二五”节能减排全民行动实施方案》。该方案旨在指导家庭社区、青少年、企业、学校、军营、农村、政府机构、科技、科普和媒体等十大领域，开展节能减排专项行动。
完善医疗卫生资源共享与管理。加大军地运力统筹使用，提高运输效益，加强车辆、船舶使用维护管理等。深化现代营房建设管理，统筹规划利用军用土地资源，稳步推进房地产资源整合，逐步建立营区能源消耗统计、监测监管平台。（二）大力实施重点节能工程。
通知强调，为了深入贯彻全国节能减排电视电话会议和《国务院关于节能减排综合性工作方案》的精神，目标是构建政府主导、企业主体、社会协同的节能减排工作体系。为此，他们共同制定了《节能减排全民行动实施方案》，已获得国务院批准，现下发各地各部门，要求结合实际情况，严格执行。
合理控制固定资产投资增速和火电、钢铁、水泥、造纸、印染等重点行业发展规模，提高新建项目节能、环保、土地、安全等准入门槛，严格固定资产投资项目节能评估审查、环境影响评价和建设项目用地预审，完善新开工项目管理部门联动机制和项目审批问责制。
在十二五期间，交通运输行业节能减排的主要任务涉及基础设施、装备、组织方式等多个方面，旨在提升综合效益，完善法规标准体系，增强科技创新支撑，促进企业主体作用，提升合同能源管理服务，以及深化节能减排专项活动。
节能减排的主要任务包括四项内容：调整优化产业结构；实施节能减排重点工程；加强节能减排管理；大力发展循环经济。
有效实施工业节能十二五规划，对于推动工业的升级转型，确保工业的可持续发展，以及实现节能减排的国家目标具有至关重要的作用。
初步测算，“十二五”时期实施节能减排重点工程需投资约23660亿元，可形成节能能力3亿吨标准煤，新增化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物削减能力分别为420万吨、277万吨、40万吨、358万吨（见表4）。
