本办法适用于中华人民共和国境内所有建设项目的环境保护管理，包括新建、改建、扩建项目。建设项目应按照相关法规、规划要求进行环境影响评价，并严格遵守环境保护措施。主要内容 前期评估：建设项目在可行性研究阶段，应进行环境影响评价，预测项目对环境的影响，并提出环境保护措施。
建设项目的设计必须包含环境保护篇章，包括防治措施、处理工艺、生态防范和环境保护投资等内容。如有变更，需重新报批。 施工过程中须保护环境，竣工后需进行环境保护设施验收。未通过验收的项目不得投入生产。 环保部门应在规定时间内审批相关文件，逾期未批复视为确认。
建设项目环境保护管理办法旨在强化环境保护管理，确保新项目严格控制污染，整治现有污染，以保护和改善环境。该办法适用于国内各行业的建设项目，包括引进项目，需遵循相关审批制度和防治污染设施的“三同时”原则。环保部门负责对建设项目的环境保护进行统一监管，涉及设计、审批、施工检查和环保设施验收等环节。
第一条 为了加强建设项目的环境保护管理，严格控制新的污染，加快治理原有的污染，保护和改善环境，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》制定本办法。
环境保护设施的设计必须由具备资质的单位承担，设计内容包括依据、环保标准、工艺流程、操作人员配置和投资估算等（第二十九条）。建设单位和施工单位在施工过程中必须遵守设计文件，不得随意变更，如有变更需经专业设计单位调整（第三十条）。
第一条 为了加强本市建设项目环境保护管理，严格控制新污染，促进经济建设和环境保护协调发展，依据国家环境保护法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内所有建设项目。
建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据本办法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。
第一条 为加强建设项目竣工验收阶段的环境保护管理，防治环境污染和生态破坏，确保建设项目环境保护设施与主体工程同时投产或使用，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律法规，制定本规定。
具体来说，本办法的实施范围包括由环境保护行政主管部门审批环境影响报告书（表）或环境影响登记表的建设项目。其核心内容在于对建设项目在完工后的环境保护验收过程进行明确规定，即在项目竣工后，环保部门会根据本办法，通过验收监测、调查和现场检查等方式，评估建设项目是否已满足环境保护的要求。
根据《中华人民共和国环境保护法》相关规定，环境影响报告书应在建设项目初步设计阶段提交环评机构审批，并获得环评机构的审批意见后，再提交施工许可审批机关。
因此，环境影响报告书应在建设项目的可行性研究阶段进行报批。
您要问的是环境影响报告书应在建设项目的哪一阶段报批？可行性研究阶段。根据查询《环境保护法》得知，建设项目的环境影响报告书应在建设项目的设计阶段与主体过程同时设计，而在可行性研究阶段报批。环境影响报告书是对建设项目进行环境影响评价后形成的书面文件。
在项目规划之初就应该进行环评。见《环境保护法》第十九条 编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。
